跨境电商政策[编辑]
一、跨境电商
跨境电子商务是基于网络发展起来的,网络空间相对于物理空间来说是一个新空间,是一个由网址和密码组成的虚拟但客观存在的世界。网络空间独特的价值标准和行为模式深刻地影响着跨境电子商务,使其不同于传统的交易方式而呈现出自己的特点:全球性(Global Forum)、无形性(Intangible)、匿名性(Anonymous)、即时性(Instantaneously)、无纸化(Paperless)、快速演进(Rapidly Evolving)
二、跨境电商的政策
电子商务出口在交易方式、货物运输、支付结算等方面与传统贸易方式差异较大。现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满足其发展要求,主要问题集中在海关、检验检疫、税务和收付汇等方面。针对上述问题,《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》提出了6项具体措施。
一、建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计,主要用以解决目前零售出口无法办理海关监管统计的问题;
二、建立电子商务出口检验监管模式,主要用以解决电子商务出口无法办理检验检疫的问题。
三、支持企业正常收结汇,主要用以解决企业目 前办理出口收汇存在困难的问题;
四、鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务,主要用以解决支付服务配套环节比较薄弱的问题。
五、实施适应电子商务出口的税收政策,主要用以解决电子商务出口企业无法办理出口退税的问题;
六、建立电子商务出口信用体系,主要用以解决信用体系和市场秩序有待改善的问题。
七、自《意见》发布之日起,先在已开展跨境贸易电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市试行上述政策。
三、政策管理
我国跨境电子商务及支付遵循先经常性项目后资本性项目,先货物贸易后服务贸易再至虚拟交易,先出口后进口的顺序逐步推进
建立跨境电子商务主体资格登记及支付机构结售汇市场准入制度
适时出台跨境电子商务及支付外汇管理办法
将跨境电子商务及支付主体纳入外汇主体监管体系结合当前国家外汇管理局监管理念由行为监管向主体监管的转变,建议将跨境电子商务及支付交易主体纳入外汇主体监管范畴,充分利用现有主体监管结果实行分类管理
有效统计与监测跨境电子商务外汇收支数据
明确规范国际收支统计申报主体和申报方式
规范外汇备付金管理
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