扫黄打非[编辑]
内容简介
扫黄打非是文化市场管理的一个专业术语，是一项执法活动。“扫黄”指清理黄色书刊、黄色音像制品及歌舞娱乐场所、服务行业的色情服务，就是指扫除淫秽色情、封建迷信等危害人们身心健康、污染社会文化环境的文化垃圾。“打非”是指打击非法出版物，即打击违反《中华人民共和国宪法》规定的破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的出版物，侵权盗版出版物以及其他非法出版物。
开展扫黄打非活动是净化文化市场的一个重要手段，这项工作由“扫黄办（扫黄打非办公室）”来执行。
执法部门
开展扫黄打非活动是净化文化市场的一个重要手段，这项工作由“扫黄办（扫黄打非办公室）”来执行。
全国“扫黄打非”工作小组隶属于中央宣传思想工作领导小组，由中央宣传部、中央政法委、新闻出版总署等29个部门组成，组长由中央政治局委员、书记处书记、中央宣传部部长刘奇葆担任，成员由各有关部门副部级分管领导担任。全国“扫黄打非”工作小组办公室设在新闻出版总署。
职能调整
（一）加强的职能
全国扫除黄色出版物、打击非法出版活动(以下简称“扫黄打非”)工作的组织协调和出版物市场的执法监管。
（二）新增的职能
参与制订出版物市场的宏观调控政策和措施，参与规划出版、印刷、复制、发行单位的总量、结构和布局。
（三）划入的职能对全国出版物市场的监督管理。
主要职责
（一）拟订出版物市场“扫黄打非”的方针、政策和计划，参与起草出版物市场监管的法律、法规和规章，并组织实施。
（二）调查、研究出版物市场态势和制黄贩黄、非法出版活动的动向，拟定出版物市场“扫黄打非”的工作方案并组织实施和监督检查。
（三）参与制订出版物市场的宏观调控政策和重要管理措施。参与规划出版、印刷、复制、发行单位的总量、结构和布局。
（四）对出版活动实施监督管理，参与查处出版、印刷、复制、发行单位的违规行为。
（五）对出版物市场实施监督管理，依法查处或组织查处非法出版活动，查缴或组织查缴非法出版物。
（六）组织、协调、指导“扫黄打非”集中行动和专项治理，督办大案要案的查处工作。
（七）组织、协调、指导各有关部门和地方的“扫黄打非”和出版物市场监管工作。
（八）组织、指导非法出版物的鉴定工作。
（九）负责全国“扫黄打非”工作的检查、考核和表彰奖励工作。
（十）组织全国“扫黄打非”工作的理论研讨、信息报送、新闻发布及宣传活动。
（十一）制订全国“扫黄打非”工作信息化建设规划并指导实施。
（十二）负责全国“扫黄打非”工作专项经费的规划和管理。
（十三）参与制订全国“扫黄打非”队伍建设、人才培养规划、计划并指导实施。
（十四）承担全国“扫黄打非”工作小组的日常工作。
（十五）承办署领导交办的其他事项。
相关数据
2013年1月4日，全国“扫黄打非”办公室公布了2012年度十大数据及十大要案，涉及打击非法出版物和集中整治淫秽色情出版物及信息两大专项行动，显示出在打击非法出版物，查处制售淫秽色情出版物和有害信息行为，查办制售侵权盗版出版物和网上侵权盗版行为，整治非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站等方面取得的明显成效。
4508万件——全国共收缴各类非法出版物4508.8万件，其中侵权盗版出版物3635.7万件，占80%。
1.5万起——全国共查处各类案件1.5万余起，其中淫秽色情出版物案件1685起，侵权盗版出版物案件4692起。
扫黄打非(13)370万条——全年共清理境内网上淫秽色情等违法信息370多万条。
9次——全国“扫黄打非”办公室联合中央宣传部、公安部、工业和信息化部等9部委，全年共组织9次督查行动，采取普遍督查与重点督查相结合，明查与暗访相结合的方式，下发通报80余份，推动各项任务的落实。
14年——北京“9.27”制售淫秽出版物团伙案中，查获淫秽出版物3万余册，其他非法出版物10万余册，主犯以制作淫秽物品牟利罪、侵犯著作权罪被判处有期徒刑14年，并处罚金8万元。
查处淫秽盗版光盘
545张——2012年9月6日，广西贺州市一音像店店主刘某某因销售侵权盗版光盘545张被依法逮捕，现已移送检察机关起诉。依据相关司法解释，以营利为目的，复制发行侵权盗版作品500张（份）以上的，即构成侵犯著作权罪。
2148人——北京“MM公寓”网站传播淫秽色情信息案，发帖数达800余万条，已抓获涉案人员2148人，其中达到刑事处罚标准530人。
21条——江苏南京（广东广州、山东烟台）“6.04”批销盗版光盘案中，涉及光盘生产线20条，母盘生产线1条，查缴盗版光盘60万余张。
5.5万个——全国“扫黄打非”办公室联合举报中心全年受理群众举报、咨询电话5.5万个，网络举报4.5万条。
2900万件——2012年4月24日，全国“扫黄打非”工作小组在全国31个省区市举行了2012年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共销毁非法出版物2900万余件，并现场开展了以“拒绝盗版，助力创新”为主题的“绿书签行动”。
专项行动
2014年4月13日，全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室、工信部、公安部联合发布关于开展打击网上淫秽色情信息专项行动的公告，自2014年4月中旬至11月，在全国范围内统一开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非·净网2014”专项行动。[1]以打击非法出版物、扫除淫秽色情文化垃圾、打击假媒体、假记者站、假记者（“三假”）为重点，开展“清源2014”“净网2014”“秋风2014”和“固边2014”四个专项行动。[2]
2015年，国家互联网信息办公室2015年网上“扫黄打非”工作统筹开展“净网2015”“固边2015”“清源2015”“秋风2015”“护苗2015”等五个专项行动，全面清理和打击各类违法违规有害信息，构建清朗有序的网络生态环境。以上五个专项行动是2015年网上“扫黄打非”工作的主要任务。五个专项行动组合出击，联动作战，全面清理和打击淫秽色情低俗、暴恐、涉藏涉疆、非法宗教、境外有害文化、港台反动有害信息、假媒体假记者假记者站、违规转载新闻、毒害少年儿童身心健康等各类违法违规有害信息。[3]
2015年4月28日，全国“扫黄打非”办公室通报5起制售非法报刊以及假冒记者诈骗、敲诈勒索案件：蒋志武假冒记者诈骗案、胡运富假冒记者敲诈勒索案、马某某等假冒记者伪造中央巡视组文件诈骗案、刘某某等假冒记者诈骗案、王某某等制售《环球361》等非法报刊案。
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