网络虚拟运行商[编辑]
简介:
虚拟运营商(VNO—Virtual Network Operator)，是指拥有某种或者某几种能力（如技术能力、设备供应能力、市场能力等）与电信运营商在某项业务或者某几项业务上形成合作关系的合作伙伴，电信运营商按照一定的利益分成比例，把业务交给虚拟运营商去发展，其自身则腾出力量去做最重要的工作，同时电信运营商自己也在直接发展用户。
虚拟运营商就像是代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里“包干”一部分通讯网络，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系卖给消费者。
工信部在2013年底和2014年初先后向两批共19家民营企业颁发了虚拟运营商牌照。
背景:
拟运营商的出现正是因为电信技术更新、发展和用户对于电信业务需求的不断增加及电信业务种类的激增，导致电信运营商角色的改变。虚拟运营商的出现，改变了以往电信运营的模式。
传统的电信运营企业为保持核心的市场竞争力，同时保持低成本、高效率的运营状态，将重点集中于其最为擅长的核心网络的建设与维护，对于大量的增值业务和功能化业务则将转售给更加专业的企业，合作开展业务运营。用户对于业务的质量和服务的要求也越来越高，这样虚拟运营商就应运而生。
从商业的运作上看，虚拟运营商并不具有网络，但是通过网络的租赁和使用为客户提供服务，将更多的精力投入到对于新业务的开发、运营、推广、销售等领域，这样就可以为用户提供更为专业的服务。
从中国的电信行业的发展来看，传统电信运营业的发展还处于一个相对的增长时期，尤其是中国电信分拆、电信行业重新布局等新形势，将使电信行业把更多的精力和注意力放在网络的新建设上、业务的新运营上。因此，可以预测虚拟运营商在我国的发展还将依据行业的发展而定。短时间内并不会大规模的风行。
香港2001年发放移动虚拟网络运营商牌照时，首个获得牌照的润迅通信计划也被赋予了推出无线电话卡服务的权力，与移动通信转售业务类似。
香港是对虚拟运营商条件最优惠的地区，但其当年也规定，3G运营商要出租30%的网络给虚拟运营商，但虚拟运营商不能建立自己的基础电信网络，和大陆的情况有所不同。
发展情况
民营资本和外资对运营移动网络很感兴趣，他们要进入内地电信市场的话，最可能的形式就是以租借网络的形式来开展虚拟运营。由于物理网络还掌握在运营商手中，这种放开电信市场的方式并不影响大局，也不会带来投资增加。
2012年6月28日，工信部工业和信息化部发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，明确了民营资本进入的八大领域。内地将扶持民营资本实质性进入基础电信领域，力争在移动通信试点业务方面推出一批民间示范企业，增添电信市场竞争活力。
2013年1月8日，工信部出台《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)后，业内普遍认为，虚拟运营商设立已成必然，因为该文件规定，“基础电信商应保障在试点期间至少与2家以上转售企业合作”；但其中也明确转售业务商比照增值电信业务管理，且不能自建网络、无号码资源，地位将类似于SP企业，这说明要依赖三大运营商才能生存。[4]
为保证该试点实施，工信部的文件规定了强制措施：即要求“拥有移动网络的基础电信业务经营者应保障在试点期间至少与2家以上转售企业签署合作协议，并开展合作”。也就是说，三大基础电信运营商必须在2年内与2家转售企业合作。[4]
移动、联通、电信三大基础运营商在3G和4G网络布局水平不一，消费者如何知道自己买的号使用的是谁家的基础网络呢？“170”号段的11位手机号前四位将用来区分基础运营商，其中“1700”为电信，“1705”为移动，“1709”为联通。
整体来看，虚拟运营商受制于三大基础运营商，根据协议，不能打价格战，因此并不能从根本上破除垄断。但虚拟运营商们可以结合自己业务，在细分领域推出更“优惠”的服务。[1]
中国联通已率先启动了面向移动转售合作企业的拨打测试。
据悉，为保障移动转售业务顺利开展，中国联通自主完成了整体业务设计与信息技术（IT）系统设计，打造了行业领先的移动转售IT支撑平台。中国联通采用“一点接入，统一服务”模式，转售合作企业在不同地域提供服务时，不需要分省进行系统对接，大幅节约了成本，提高了效率。基于中国联通统一平台，转售企业可根据需要进行产品整合、打包和二次开发，还可进行号码资源申请、故障申报等互联网化的自助服务。此外，中国联通还向转售合作企业提供了充值卡、现场写卡等扩展服务，并建立了专业技术服务团队，提供持续的IT技术支持。
中国联通表示，对于移动转售业务始终秉承积极合作、创新开放的态度。2013年12月26日，工信部正式颁发转售业务许可证当日，中国联通率先启动了与转售合作企业的IT对接，并率先打通行业内第一个170号码。[5]
中国联通虚拟运营商转售企业城市招标结果已出炉，14家虚拟运营商在全国主要城市进行“圈地”，苏宁云商旗下负责虚拟运营商业务的子公司苏宁互联以中标总量61个城市，成为国内覆盖范围最广的虚拟运营商。
中国联通对虚拟运营商采用竞标方式。在已确定的19个城市的基础上，苏宁互联此次再中标42个城市，中标总量达61个城市，在全国28省(除青、藏、甘)都设了业务机构。苏宁互联相关负责人表示，苏宁互联定位为互联网化的虚拟运营商，致力于打造移动互联生态圈。
发展推力:
据了解，作为中国通信行业开发的产物这类的提供语音服务的互联网公司和除通讯商的国企都有可能领取到虚拟运营商的牌照，作为当前最合适成为虚拟运营商的各大有产品提供语音通讯功能的互联网公司，他们一旦成为虚拟运营商，将可以和三大运营商展开更亲密的合作，强强联手推动4G网络的发展。
在未来的4G网络时代里，如果通讯商继续采用高额流量费用通过垄断的形式谋取大量的利益，4G网络的发展将会变得和3G网络一般要死不活。由于微信、陌陌、连我等社交通讯工具和网络电话的流行，运营商的短信、通话收益已经在逐年减少，强制要求对这些应用收费的方式是难以获得大众支持，因此频频传出运营商与腾讯为首的这些有可能成为虚拟运营商的一些流量纠纷其实不过是运营商和这些虚拟运营商在利益分配上还没有达到共识。
通讯商与虚拟运营商合作推出特定的流量包是必然的。在急速涌入大量IT从业人员的移动互联网领域，通讯商利益遇威胁，互联网公司难以在盈利模式上做出更多可行的突破。在4G网络的发展，如果虚拟运营商和通讯商的合作关系在当前以热点wifi、3G网络为主的无线网络环境中可以保持稳定的话，4G网络和虚拟运营商将有可能重现SP时代的繁荣。
运行模式
电信运营商自身开发的市场仍然大过虚拟运营商所开发的市场。但是这种发展模式正在发生变化。不久的将来，电信运营业的市场开发方式将是：电信运营商——虚拟运营商——用户。虚拟运营商将在整个电信运营业的链条中，处于不可缺少的重要一环。
一方面是因为技术的复杂度提高、分类增加，导致业务种类繁多，网络维护日益重要，这使得电信运营商把大部分的力量放在业务开发、技术维护、网络运营支撑等工作上；另一方面是因为：电信运营商之间的激烈竞争将迫使运营商把自身的主要精力放在创新上。
现今电信运营商之间的竞争，实际上已经不单是运营商之间的事，而是各自以运营商为中心的产业价值链之间的竞争。价值链是由运营商、设备供应商、虚拟运营商（服务供应商）等组成的，运营商已经日益需要和设备供应商共同创新（包括新技术、新业务），来提升自身所形成的价值链的竞争力，而创新的工作是最耗费各种资源的。我们可以预见，在未来的竞争中，运营商将脱离费力而繁琐的市场开发工作，而全力投入业务创新和网络更新/维护工作中，以此取得相对竞争优势，提升自身的整体竞争力。
专属号码
170”号段为虚拟运营商专属号段，“170”号段的11位手机号前四位来区分基础运营商，其中“1700”中国电信的转售号码标识，“1705”为中国移动，“1709”为中国联通。而且虚拟运营商的客服也从10020到10039延续了基础运营商的号码规律。[12]
随着2014年4月份的临近，虚拟运营商的消息越来越多。据飞象网了解，苏宁互联的170手机号码卡已经面世，可以说是首张虚拟运营商手机SIM卡面世。[12]
“苏宁互联170手机号码卡面世，让我激动不已，这是虚拟运营商大时代，也是中国混合制经济在通信业落地的开始，170手机号码正式对所有手机用户开放的预告片，让我们共同期待170手机号码的业务和服务。”虚拟运营商发展研究中心秘书长表示，“170手机号码服务从‘语音和短信能力融合’到‘流量经营渗透’，虚拟运营商将推出流量宝、国际卡、私人定制等多元化服务，让170手机用户享受到乐趣。”[12]
对于虚拟运营商170手机号码SIM卡，170手机号码SIM卡面上印刷二维码标示，让170手机用户了解虚拟运营商。将170手机号码SIM卡面上印刷出虚拟运营商的单位名称和客服号码，便于售后服务。虚拟运营商可以选择制作个性化170手机号码SIM卡。
八大派系
渠道派
这里大牌云集，有苏宁、国美、迪信通、天音、乐语、话机世界、爱施德等。他们在通信圈混迹多年，与运营商有着深厚的合作关系以及丰富的群众基础，其现有的业务资源与虚拟运营商的要求也最为匹配，做虚商可谓近水楼台。他们动作最快，其中乐语打响了第一枪。
互联网帮
以360、百度为首。这两家公司还没有获得牌照，不过都与运营商达成协议，在互联网思维盛行的当下，他们的挥戈杀入无疑将竞争推向白热化。“杀手”360善打免费牌，业界已见证它在杀毒市场的所向披靡，这一次杀入移动转售领域绝对是来者不善。
电商派
以阿里巴巴、京东为代表。分析指出，意在获取移动平台入口，完善O2O生态。
终端派
如小米、联想、富士康、海尔、海信等。他们在中国电信牵手的第三批名单中。这些智能终端厂商正图谋转型，从单纯提供硬件向软硬一体看齐。
金融派
以平安保险、民生银行、中期集团为代表。其中，平安、民生的参与令业界吃惊。分析认为，其意在移动支付和移动金融，如何提供便利的基于移动设备的支付和金融服务是它们的着眼点。
行业派
指那些为特定行业用户服务的公司，如北京华翔联信、分享通信、中麦通信、三五互联、长江时代等，即将获牌的凤凰资产、星美、海航也可归入此派。
CP/SP派
以北纬通信、远特通信、朗玛信息为代表。他们出身于电信增值业务，活跃在以手机为窗口的移动互联网江湖，与运营商关系密切。做手机游戏的蜗牛移动也可归入此派，该公司出手迅猛，上周末还召开了第一届合作者大会，联合众多内容商吹响了全面进军的号角。
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